“特事特办” 为企业提速发展疏“堵点”

新闻来源:百解财税     发布日期:2017-12-31

苏州市启动“六个一”走访调研活动以来，苏州市工商局各级领导干部深入基层，收集各类市场主体当前发展中遇到的困难、“堵点”和矛盾，在法律框架下，围绕苏州发展的各项新目标、新方向寻找化解办法，推出相关扶持举措、政策，为改革发展提供支撑。
打造“特事特办”绿色通道
【民情记录】
今年清明节一过，苏州市工商局局长蒋亚亭就率各业务处室负责人到高新区科技城调研，与各类市场主体面对面，听取他们的意见和建议。
浙江大学苏州工业技术研究院自2011年成立至今，已孵化了83家高科技企业，目前发展中遇到了两个难题。一是受当前市场主体退出机制程序复杂影响，院内部分已经“死亡”的企业，无法退出，不得不继续挂在院内，造成资源浪费；二是部分高科技企业创业时常选择合伙人，随着发展壮大，合伙人之间股权变更发生变化，然而，由于变更登记中的一些规定，如需本人到场签字等，造成在新合伙人选择时受到限制，影响了这类企业的发展速度。
在中国商标专利事务所有限公司江苏分公司，至今集聚着60余家知识产权服务机构，有关负责人表示，当前遇到的困难是，缺少走进企业的渠道，导致市场规模扩展“吃力”。
而在“金融小镇”，工商部门了解到，在新业态企业、有限合伙类企业注册时，仍希望在名称审核、登记速度等方面放宽政策，提高便利度。
【走访出招】
针对这些市场主体提出的意见和需求，蒋亚亭表示，回去后将逐条研究，并在法律的框架下，面向苏州全市同类特色小镇建设，出台一批政策和措施。按照特事特办的原则，为特色小镇企业发展疏通“堵点”，设立路标，清除障碍，具体文件力争4月出台。
关于浙江大学苏州工业技校研究院遇到的“注销难”问题，苏州市工商局相关业务处室负责人建议其使用今年4月1日国家工商总局实施的简易注销程序，使其中符合条件的“僵尸”企业，迅速退出。
关于股权变更中股东须到现场签字问题，该负责人当场进行了法律解读，告诉该研究院具体经办人，法律还规定，只要相关股权人没有纠纷或债务，工商部门可以采用审核制，只要材料齐全，股权人可以不签字。
延伸扶农服务政策
【民情记录】
太仓市双凤镇是苏州市工商局的联系点，今年2月21日，苏州市工商局调研组又到该镇，与当地企业家、行业协会以及农民合作社负责人等座谈，倾听社情民意和发展需求。
双凤镇农技站站长陆建林说，双凤有很多优质农副产品，但是目前产业发展对农民增收带动不大，原因之一是品牌化不够，市场知名度不高，卖不高价格；二是农民销售方式，主要靠农村经纪人上门收购，收购时全凭口头或便条，遇到市场变化，农民种植利益得不到保障。希望工商部门能帮助申请注册新湖番茄地理标志商标，带动更多农民致富。
“双凤羊肉”是老牌子，目前主要由镇上三家老牌羊肉店支撑，对周边产业、群众带动不大，影响了品牌影响力扩大和附加值提升。双凤羊肉协会相关负责人对如何放大这一传统品牌效应，带动更多当地人致富充满憧憬。
作为当地一家中国驰名商标企业，“口水娃”企业负责人对迅猛扩张的线上销售份额充满担忧，其如何进行品牌保护心中没数。
【走访出招】
针对新湖番茄申请地理标志商标问题，苏州市工商局建议双凤镇农技站先致力于产品标准化建设，在此基础上，再申请注册地标，并借助当地农产品、品鉴会等品牌，实施商标战略，提高消费者对新湖番茄的“身份”认知，提升品牌附加值。同时表示，将派专人上门服务，提供具体指导和帮助。
经过多年建设，合同助农指导站已在广大农村遍地开花，苏州市工商局与镇农技站负责人当场达成共识，将依托当地合同指导站，通过引导农民和农村经纪人使用由工商部门定制的格式合同，维护自己的合法权益。同时，由工商部门根据当地农产品结构，定制针对性格式合同，使定制格式合同种类覆盖所有品种。
前几年，苏州市工商局曾经成功指导吴中区传统品牌“藏书羊肉”产业化，并在长三角建起了100余家连锁品牌店。该局决定，为两地羊肉协会“做媒”，培育和引领“双凤羊肉”加快走品牌发展之路。
2012年，苏州市工商局还与江苏银行联手，在高新区推出“惠农贷”，让农民用地里未熟果实作为抵押融资，解决阶段性资金短缺问题。今年，该局计划将这一服务触角延伸到双凤，增强当地农民的综合实力。
目前，“口水娃”企业原料基地在西北地区。苏州市工商局商标处负责人表示，将专门打造相关保护办法，同时建议其把原料生产基地建在当地，以带动更多当地农民致富。
收集意见和建议
更精准服务好企业和群众
【走访者说】
“通过走访调研活动，我们发现在深化商事改革的进程中，还有许多具体问题需要解决好，只有面对面听取企业需求，帮助解决实际问题，才能更好地打通服务企业的‘最后一公里’，提高企业对改革的认可度和美誉度，为大众创业、万众创新铺就一条畅通大道。我们将推动走访调研活动常态化、经常化，始终将为企业、为基层解决实际问题作为一切工作的出发点，不断激发和释放改革红利。”苏州市工商局相关负责人说。
参与走访调研活动的苏州市工商局干部们认为，通过深入企业听取意见，进一步找到了改进工作的关键节点，收集到了许多有价值、有意义的意见建议。只有多了解企业的需求，才能换位思考，更加精准地服务好企业群众。
【走访机制】
苏州市工商局明确，走访调研组全年走访调研原则上不少于5次，针对联系点工作中存在的困难和问题，分解任务，制定解决办法和具体措施并加以落实，积极整合资源支持和帮助联系点解决实际困难。

走访调研组将建立召集基层群众和服务对象代表召开征求意见座谈会机制，及时广泛听取服务对象意见诉求；同时积极组织党员干部深入基层一线，通过发放调查问卷、设立意见箱等，获取第一手资料，以确保出台的扶持举措，与基层需求一致，努力给群众一个满意的答案。
同时，走访调研组还将撰写专题调研报告。针对调研中反映的热点难点问题，采取不同的解决方法。对条件比较成熟的，积极向上反映，设法帮助协调解决；对一些带有共性特点、一时难以解决的问题，认真“解剖麻雀”，梳理分析、归纳总结，调动各方面的参与意识和积极性，形成问题导向鲜明、突破创新有力的高质量的专题调研报告，为适时制定新政策、新举措提供可靠决策依据。